江州区破除等靠要的思想,进一步加大扶贫攻坚力度,把措施落实到村、到户,自2003年8月江州区撤县改区以来的五年间,该区贫困人口从64554人下降到54612人,有9942人摆脱贫困。
重点实施基础设施项目建设,贫困地区生产生活条件极大地改善。江州区以项目大会战的方式,对贫困地区基础设施进行重点建设,共投入扶贫资金1752万元,新建四级公路5条40.7公里、屯级道路93条304公里、人畜饮水工程109处,农田水利基础建设2处,农村沼气池建设9270座。累计受益农户18186户66835人。实现了村村通公路、村村通电、村村通邮、村村通电话的目标。通过一系列基础设施项目的建设,使广大人民群众从恶劣的环境桎梏中解脱出来,为脱贫致富打下良好的基础。
实施产业开发,贫困村特色产业初具规模。江州区扶贫工作在保持粮食稳产和甘蔗支柱产业的同时,因地制宜地开发特色产业,2003年投入扶贫资金,在濑湍镇和江州镇建立了400亩中草药示范基地,如今项目开始发生经济效益。于2004年和2005年两年度,投入扶贫资金71万元,在驮卢镇等8个乡镇的15个贫困村建立4100亩的良种木薯推广繁育基地,以滚动扶贫的方式开发推广,如今全区已有良种木薯7.2万亩,良种推广率达90%;2006至2007年,投入财政扶贫资金71万元,扶持农户种植剑麻920多亩,受益农户共6000多户。
扶持龙头企业,壮大甘蔗生产产业,保证农民稳定增收。积极采用“银行+企业+农户”的办法,把企业和贫困村群众连结起来,充分利用扶贫贴息贷款资金扶持农户种植甘蔗,解决了农户在生产上资金不足的问题。2003年以来,累计投入扶贫贴息贷款资金4000万元,发展甘蔗种植72.8万亩,农民种蔗人均收入比上年增加200元,支柱产业进一步巩固。
开展农村实用技术科技培训和劳动力转移培训,贫困群众综合素质进一步提高。五年来举办了养鸡、养猪、良种木薯种植、甘蔗管理和果树栽培等培训班,共28期,受训人次4585人次。做到了每村都培养有一名全面掌握实用技术的科技带头人,每户至少有一名劳动力参加培训。学员们可以根据自己的专长和兴趣自由选择学习专业,学习结束后转移到广东等发达地区就业,让他们在异地工作,熟悉掌握各种技能技术,拓宽致富视野,返乡后运用务工学到知识的技术进行自我发展,得到了“培训一个学员,转移一个劳动力,脱贫一家人,带动一方经济发展”的良好效果。
动员社会帮扶,扶贫工作再上新台阶。五年来,共有3个自治区直单位、6个市直单位和36个江州区直单位到贫困村挂钩帮扶。定点帮扶单位的领导、新农村指导员深入村屯调查研究,完善村级扶贫开发工作规划,通过引项目、拉资金、扶贫物资等方式,引导帮助群众调整农业产业结构,开展以沼气池、村屯道路、人畜饮水等为内容的基础设施建设,组织开展科技培训,切实为群众办实事好事。
“整村推进”扶贫开发工作初见成效。江州区从2005年起对首批15个贫困村进行“整村推进”扶贫开发工作,经过三年来的努力,已经新建了3条四级公路25条屯级道路和21处,解决了16827人行路难和9743人饮水难问题,按照“整村推进”的23项指标通过了检查验收。第二批10个“整村推进”贫困村正在建设进行中。(陆华勇)